Fuhuş nedeniyle kapatılan otelin hukukilik denetimine göre dikkat edilecek noktalar

DAVA KONUSU PROBLEM İDARİ İŞLEM :
Ahlak Büro Amirliğine gelen ihbarcı ismini verdiği kadının erkeklerle para karşılığı fuhuş konusunda anlaşarak çevredeki otellerde fuhuş yaptığına ilişkin ihbarda bulunmuştur. Bunun üzerine polisler ihbar edilen kadının erkek bir şahısla dava konusu otele girdiğini öğrenmeleri üzerine otel odasına girmişlerdir. Erkek şahıs kadını tanımadığını, 150 TL fuhuş yapmak için anlaştıklarını ve 50 TL de otele konaklama ücreti olarak verdiklerini itiraf etmiştir. Otel görevlileri de şahısların fuhuş amaçlı olarak geldiklerini bilemeyeceklerini ve şahısların otele giriş kayıtlarını yaparak aldıklarını beyan etmişlerdir. Kaymakamlık otelde fuhuş yapıldığı gerekçesiyle Genel Kadınlar ve Genelevlerin Tabi Olacakları Hükümler ve Fuhuş Yüzünden Bulaşan Zührevi Hastalıklarla Mücadele Komisyonunca seksen beş gün kapatmıştır. Söz konusu işyerinde, gerçek amaç, anlam ve faaliyeti dışında seksen beş gün süreyle kapatılmasına yönelik idari işlemin iptali talep edilmektedir. 

CEVAP NİTELİĞİNDE YÜKSEK YARGININ KARARI : 
Bölge İdare Mahkemesi gelen müşterilerin hangi maksatla otelde kaldıklarının görevlilerce bilinmesine imkan bulunmadığı, işyeri kapatma kararının dayandırıldığı tespitin, Genel Kadınlar ve Genelevlerin Tabi Olacakları Hükümler ve Fuhuş Yüzünden Bulaşan Hastalıklarla Mücadele Tüzüğünün 96. maddesinde belirtildiği şekilde işyerinin, fuhşa aracılık ve yer temin edilmesi amacıyla kullandırıldığını kanıtlayacak nitelikte bulunmadığı gerekçesiyle idari işlemi iptal etmiştir. 
Danıştay ise yaptığı hukuki değerlendirmede aksi görüşte bir karar vermiştir. Danıştay Tüzüğün 104. maddesi gereğince otele kapatma yaptırımının uygulanabilmesi için genelev özellik ve mahiyetinde kullanıldığının tespit edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Buna göre iş yeri sahibi ve çalışanlarının gerekli dikkat ve özeni göstermekle yükümlü oldukları belirtilmiştir. Adı geçen otelde de daha önce de gizli fuhuş yapıldığına yönelik tespitlerin olduğu; dava konusu işyerinin, fuhşu meslek edinen kadınlarca gerçek anlam ve amacından uzak olarak fuhuş yeri gibi kullanıldığı ve işletmenin sahibi olan davacı işyeri çalışanlarının üzerine düşen dikkat ve özen yükümlülüğünü gereği gibi yerine getirmediğinin aşikar olduğu sonucuna varmıştır.
Bu durumda kolluk kuvvetlerince yapılan tespitlerin aleyhine bilgi veya belgenin konulamadığı, otelde fuhuş yaptığı tespit edilen erkek ve kadının ifadelerinden de bu durumun anlaşıldığı; buna göre de Kaymakamlıkça tesis edilen kapatma işleminde hukuka ve mevzuata aykırılık görülmemiştir.